庆云县深化殡葬改革助推乡村振兴

□张小锋 王辉

近年来,我县坚持把殡葬改革作为实施乡村振兴战略的重要抓手,推进机制体制创新,倡导节地生态安葬,治理散埋乱葬,以殡葬改革推动移风易俗、乡风文明、乡村振兴。截至目前,共建成农村纪念堂65处、生态公墓14处,覆盖130个村;消除坟头3万余座,腾空土地900亩,增加耕地870亩,生态安葬率达50%。

坚持“三个度”高标准推动殡葬改革

一是推进有力度。将殡葬改革工作作为“一把手工程”,制定县乡村三级任务清单、工作清单、责任清单。出台《庆云县城市规划区外村级纪念堂规划建设实施方案》,明确任务目标、实施步骤、考核奖励等,形成了党委领导、政府主抓、部门协作、上下联动、群众参与的工作推进格局。

二是惠民有温度。在村班子民主决策、征得群众同意基础上规划建设纪念堂和公墓,成熟一个、建设一个,安排专项资金支持殡葬改革,新建纪念堂每间补贴5万元、每个骨灰格位架补贴100元,新建公墓财政出资统一采购墓碑(底座),每处墓穴补贴50元,群众可将在世辈分最高者三代以内土葬坟墓迁入纪念堂或公墓,其他就地整平。新购置17辆殡仪专用车,免除遗体运输、火化等4项基本丧葬费。

三是宣传有热度。通过开专栏、贴标语、挂条幅等方式宣传殡葬改革,组织村干部、群众代表到沂水等地学习,殡葬改革话题成为本地“热搜”。发动群众捐资建设纪念堂和公墓,成立工程建设组和资金管理组,确保工程质量、资金监管等公开透明。截至目前,各村捐资近1000万元,超过全县殡葬服务设施建设资金的30%。

推进“三个化”促进殡葬事业发展

一是推进殡葬便民化。在县殡仪馆建设4处守灵独院,提供集约化、一条龙便捷祭奠服务,解决了城区群众治丧无固定场所的问题,并逐步向城边村、殡仪馆周边村延伸服务。高标准建设7处农村纪念堂,完善配套设施,解决了丧葬期间搭建灵棚堵路、雨雪天气不便等问题。

二是推进殡葬人文化。把纪念堂建成农村的精神文化家园,墙上既张贴村规民约,又发布“红黑榜”,既宣传好人好事,也公示坏人坏事,传承培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

三是推进殡葬生态化。遗体火化率持续保持100%,在全市率先实现火化机尾气排放达到国家环评标准,探索推行生态安葬,按照园林式花园式规划建设生态墓地,推广小卧碑、树葬、花葬等绿色殡葬方式,营造“让生命回归自然”的意境,已建成14处生态公墓,绿化覆盖率均超过75%。

算好“五笔账”有效推动乡村振兴

一是算好土地增减账,推动产业兴旺。传统土葬占用了大量土地资源,也影响着农业机械化作业、规模化经营。殡葬改革之前,全县共有坟头6万余个,占用耕地超过1700亩,按照每间纪念堂安放骨灰盒约300个、公墓1亩地安葬270个计算,纪念堂和公墓全部建成后,可释放90%的被占耕地。尚堂镇和严务乡通过土地综合整治,消除坟头1800多座,与鲁望集团、庆裕集团合作流转土地3万余亩。

二是算好绿色祭祀账,推动生态宜居。土葬坟墓散乱、杂草丛生,祭祀时极易引发火灾。殡改后,统一建造焚烧炉,倡导鲜花祭祀、植树祭祀等方式,禁用大棺木,减少树木砍伐,保护环境、减少污染。

三是算好精神文明账,推动乡风文明。为改变以往殡葬活动大操大办、吹打弹唱、使用带有封建迷信色彩的丧葬用品等陈规陋习,我县以机关事业单位、行政村为单位,成立红白理事会657个,推行丧事简办、厚养薄葬。

四是算妤邻里关系账,推动治理有效。受村庄耕地确权调整影响,许多坟墓被划归他人田中,去世人员埋葬占地、祭祀踩踏庄稼等引起的纠纷时有发生。骨灰迁入纪念堂公墓,有效避免了邻里纠纷,促进了邻里和睦。

五是算好经济对比账,推动生活富裕。传统治丧,少则近万元,多则数万元,殡改取消吹鼓手、禁用大棺材、降低菜肴和烟酒标准,切实减轻了群众办丧负担,每例可节省丧葬费5000元以上,2018年以来,累计为群合节省丧葬费4000余万元。

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